ÇATALCA AVUKAT BENGÜ KÖKTEN | DEPORT / GÖÇ / SINIR DIŞI DAVALARI

ÇATALCA AVUKAT BENGÜ KÖKTEN | DEPORT / GÖÇ / SINIR DIŞI DAVALARI

Yabancıların sınır dışı edilmelerinde Türk hukukundaki en belirgin düzenleme Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu m.54 hükmüdür.

Aynı kanunun 55. maddesinde geri gönderme yasağı da dahil olmak üzere sınır dışı etme kararının alınamayacağı durumlar düzenlenmiştir.

Çatalca Avukat Bengü Kökten, yabancıların sınır dışı edilmesi, deport kararları, idari gözetim ve sınır dışı kararlarına karşı açılabilecek davalar konusunda hukuki danışmanlık ve avukatlık hizmeti sunmaktadır.

SINIR DIŞI ETME KAVRAMI

Devletin "egemenlik yetkisi" uyarınca kendi uyruğu olmayan yabancıların ülkeye girişi, kalması ve gerekli gördüğü durumlarda bu hallerine son vermesi yetkisi bulunmaktadır.

Sınır dışı etme konusunda yetkili makam valiliklere tanınmıştır. Valilik resen veya Göç İdaresinin talimatı üzerine sınır dışı etme işlemini tesis eder. Uygulamada İstanbul gibi büyük şehirlerde bu durumun geri gönderme merkezlerine devredildiği görülmektedir.

Çatalca deport avukatı, sınır dışı etme işleminin hukuki dayanağının ve yabancı hakkında uygulanan işlemlerin somut olay kapsamında değerlendirilmesine yardımcı olabilir.

SINIR DIŞI / DEPORT SEBEPLERİ

Yabancıların sınır dışı edilmesi genel olarak ülke güvenliğinin ciddi olarak tehdit altında olması veya kamu düzeni veya kamu sağlığı nedenlerine bağlıdır.

Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu 54/1 uyarınca sınır dışı etme gerekçeleri sayılmıştır.

SINIRDIŞI DEPORT SEBEPLERİ

1- SUÇ İŞLEYENLER

Öncelikle SUÇ İŞLEYEN, yani suça konu bir eyleme karışan şahısların sınır dışı edileceği ilk göze çarpan uygulama olarak karşımıza çıkmaktadır.

Terör örgütü yöneticisi, üyesi veya destekleyicisi olanlar da bu kapsamda değerlendirilmektedir.

Bu tespitin yargı kararıyla yapılmış olması şartı aranmaması, masumiyet karinesine ciddi zarar vermekte ve insan hakları kapsamında da ciddi bir sorun teşkil etmektedir.

2- SUÇ İŞLEYENLER DIŞINDA SINIR DIŞI KARARI VERİLENLER

Suç işleyenler dışındaki sınır dışı kararı verilen çok sayıda kişinin de Türkiye'ye girişleri, Türkiye'de çalışmaları ve Türkiye'de oturmaları kanun ve mevzuata aykırı görünenler; ikamet ve vize işlemleri için sahte belge kullananlar; Türkiye'de bulunduğu süre zarfında geçimini "meşru olmayan" şekilde sağlayanlar; vize ve vize muafiyeti süresini on günden fazla aşanlar; vizesi iptal edilenler; ikamet izni iptal edilenler; Türkiye'ye yasal giriş veya Türkiye'den yasal çıkış usullerini ihlal edenler; hakkında Türkiye'ye giriş yasağı olmasına rağmen bu yasağı ihlal edenler; ikamet izni iptal edilenler ve ikamet izni başvurma talebi reddinden sonra on gün içinde çıkış yapmayanlar sınır dışı edilecektir.

Çatalca Avukat Bengü Kökten, sınır dışı veya deport kararı verilen yabancıların hukuki durumlarının değerlendirilmesi ve mevcut hukuki yolların belirlenmesi konusunda destek sunmaktadır.

SINIR DIŞI EDİLEMEYENLER VE GERİ GÖNDERME YASAĞI

İnsan hakları ve insani nedenlerle bazı kişilerle ilgili sınır dışı etme kararı sınırlandırılmıştır.

Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanununun 54. maddesine göre bazı kişilerle ilgili sınır dışı etme kararı sınırlandırılmıştır.

Söz konusu maddede uluslararası koruma veya statü sahibi kişilerin sadece ülke güvenliğine ilişkin tehlike oluşturma durumunda veya kamu düzenine ilişkin bir suçtan hüküm giymeleri halinde sınır dışı edilecekleri hükme bağlanmıştır.

Ayrıca kanunun belirttiği diğer sebepler:

• Ciddi sağlık sorunları, yaş, hamilelik ve seyahat riski olanlar

• Hayati tehlike arz edenler için tedavisi devam etmekte olanlar

• İnsan ticareti mağduru yabancılar

• Tedavileri tamamlanıncaya kadar psikolojik, cinsel vb. şiddet mağduru yabancılar

hakkında sınır dışı kararı verilemeyecektir.

SINIR DIŞI / DEPORT KARARINA KARŞI İTİRAZ

SINIR DIŞI KARARINA NASIL DAVA AÇILIR?

Sınır dışı kararına İTİRAZ USULÜ iki şekilde gerçekleşmektedir.

A- SINIR DIŞI KARARINA İDARE MAHKEMESİNDE DAVA AÇILMASI

Sınır dışı / deport kararının kendisine tebliğinden itibaren yedi gün içinde, kararı veren Göç İdaresinin bağlı olduğu İDARE MAHKEMESİNE, ilgili kişinin YÜRÜTMEYİ DURDURMA TALEPLİ olarak dava açması gerekmektedir.

Ancak yabancıların bu süreyi kaçırdığı çoğu zaman görülmektedir.

Çatalca sınır dışı avukatı, deport kararının tebliği sonrasında sürenin ve başvurulabilecek hukuki yolların değerlendirilmesi konusunda hukuki destek sağlayabilir.

DEPORT İTİRAZ SÜRESİ KAÇIRILIRSA NE OLUR?

İtiraz süresi içinde başvuru, sınır dışı işleminin durması için çok önemlidir.

Ancak YUKK m.53/2 ile “Karar, gerekçeleriyle birlikte hakkında sınır dışı etme kararı alınan yabancıya veya yasal temsilcisine ya da avukatına tebliğ edilir” denilerek yazılı tebliğin gerekli olduğu düzenleme altına alınmıştır.

Yazılı tebliğin yapılmasıyla birlikte sınır dışı etme kararına karşı idare mahkemesinde dava açma yoluna gidilebilir.

Yani yabancıya anlayacağı dilde; gerekçelerin, itiraz usullerinin ve sürelerinin açık olduğu şekilde sınır dışı kararının tebliğinin yapılması gerekmektedir.

Yabancının anlayacağı dilde gerekçelendirilmeden verilen sınır dışı etme kararları hukuka aykırıdır.

Ankara Bölge İdare Mahkemesi 10. İdari Dava Dairesi, Tarih: 31.10.2017, Karar No: 2017/985;

“Ankara Bölge İdare Mahkemesi, hakkında sınır dışı kararı alınan yabancının dosya içerisinde Türkçe okuma yazma bildiğini gösterir herhangi bir evrakın ve yabancının Türkçe olarak okuyup anladığını gösteren yazılı bir beyanının bulunmaması nedeniyle usulsüz tebligatın varlığını kabul etmiştir.”

Davalı taraf İSTANBUL VALİLİĞİ İL GÖÇ İDARESİDİR.

Burada ilgilinin KALMASINI GEREKTİREN HUKUKA UYGUNLUK hallerini mevzuat ve içtihat dayanağı ile sunmak çok önemlidir.

Özellikle başvururken dilekçede kamu düzeni, kamu güvenliği ve kamu sağlığı yönünden ilgili kişinin bir tehdit oluşturmadığı ve yine ilgilinin bulaşıcı bir hastalık riski taşımadığı dilekçede (somut olayla örtüşüyorsa tabi) mutlaka dile getirilmelidir.

Dava açıldığında yargılama sonuçlanan kadar ilgili kişi SINIRDIŞI edilmez.

SINIRDIŞI KARARINA İTİRAZ SEBEPLERİ NELERDİR?

• Sınır dışı şartlarının oluşmadığı

• Kararın gerekçesiz veya soyut olduğu

• Kanun gereği sınır dışı edilemeyecek kişilerden olması (ölüm cezası, işkence gibi risklerin olması)

• Aile ve özel hayatın korunması

• Ölçülülük ve bireysel değerlendirme yapılmaması (yabancıların kişisel koşullarını değerlendirmeden şablon şeklinde bu kararın verilmemesi gerekir)

Çatalca Avukat Bengü Kökten, sınır dışı kararlarına karşı itiraz sebeplerinin somut olayın özellikleri doğrultusunda değerlendirilmesinin önemini vurgulamaktadır.

2- SINIRDIŞI KARARINA İLİŞKİN SULH CEZA BAŞVURUSU

Uygulamada idare mahkemesinin yanı sıra SINIRDIŞI KARARININ YANI SIRA İDARİ GÖZETİM KARARINA İTİRAZ için de Sulh Ceza Mahkemesine başvuru yapılması gerekir.

Zira sınır dışı kararı idari bir işlem olup idari gözetim ise ilgilinin özgürlüğünün kısıtlanması yani sınır dışı aşamasına kadar kapalı bir cezaevinde tutulması benzeri bir prosedürdür.

Bu itirazda idari gözetim şartlarının oluşmadığı ve işlemin hukuka aykırı olup ilgili hakkındaki sınır dışı işleminin iptali davası sonuçlanana kadar özgür bırakılması gerektiği hususu da vurgulanır.

Sulh Ceza Mahkemesi için idare mahkemesi gibi kesin bir başvuru süresi olmayıp söz konusu başvuru yapıldıktan sonra hakim başvuruyu beş gün içinde sonuçlandırmak zorundadır.

Söz konusu davalar hak ihlallerinin yaşanabileceği ve uzmanlık gerektiren işlerden olup özel bir çalışma gerektirmektedir.

Çatalca Avukat Bengü Kökten, deport, sınır dışı kararları ve idari gözetim süreçlerinde hukuki değerlendirme ve avukatlık hizmeti sunmaktadır.